KGMP 怎么走?现场检查还是文件评审?CMEF 公开课干货放送
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发布时间:2026-10-26 13:49:43
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中国医疗器械想要打入韩国市场,KGMP(韩国医疗器械生产质量管理规范)是绕不开的准入关卡。很多企业误以为手里持有 ISO 13485 证书就可以直接通关,实际并非如此。韩国 MFDS 有独立的审核逻辑:可以选择现场检查,也可满足条件走文件评审通道,两者在成本、周期、证书有效期上差异巨大。本文结合北京 CMEF 公开课干货,拆解 KGMP 完整决策逻辑,帮中国医疗器械企业理清路径选择、资料准备、常见体系差距。



原
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链
接


Wiselink韩国KGMP注册干货.pdf

一、你的产品是否需要做 KGMP?



韩国医疗器械分为 I‑IV 四个风险等级,和国内 NMPA 的三类划分不存在一一对应关系,必须以韩国本土分类结果为准。 
II、III、IV 类器械:强制需要 KGMP 审核,生产场地及对应产品组必须取得 KGMP 证书,方可制造、进口至韩国。 
I 类器械:豁免 KGMP 审核,但不豁免质量义务。企业依旧需要遵守韩国法律,保留全套质量记录,只是不会强制开展初始、三年周期性审核。
划重点:豁免≠不用合规,I 类企业同样要建立符合韩国法规的质量管理文件。

哪些工厂会被纳入审核范围?
KGMP 审核围绕成品医疗器械以及法律责任归属来确定审核厂区:
实际生产厂:执行全部或主要生产工序,一定是审核核心对象。
法定制造商:委托生产、承担法定责任,会同步或独立接受审核。
外包工序场地、关键供应商(如外包灭菌、包装):审核官有权在主机厂现场审核过程中覆盖上述外包场所,存在被抽查的可能。

实操建议:提交申请前梳理所有和成品相关的厂区,避免审核阶段临时新增场所造成项目延误。
二、现场检查 VS 文件评审



KGMP 审核分为四大类型:初次审核、追加审核、变更审核、定期审核,不同审核类型,才可以判断是否能够申请文件评审,跳过韩国官员来华现场检查。


(一)可以免来华现场走文件评审的情况

条件 1:使用 MDSAP 报告
只拿 MDSAP 证书没用,必须是完整初次 / 再认证审核报告,监督审核报告不被认可,报告需要同时全部满足 4 项门槛:
报告类型:仅限初次审核或再认证报告,年度监督报告无效;
范围匹配:MDSAP 认证产品范围和 KGMP 申请产品具备关联性;
不符合项等级:0 个 5 级严重不符合,最多 1 个 4 级不符合项;
所有不符合项的 CAPA 纠正预防措施,已经由 MDSAP 审核机构 AO 确认闭环。

例外:定期审核、存在重大 MDSAP 不符合、组合器械、含人源材料产品,即便有 MDSAP,依旧需要现场检查。

条件 2:使用欧盟公告机构颁发的 EN ISO 13485
仅支持追加审核、变更审核的文件评审,无法用于初次 KGMP 审核替代现场检查;普通商业认证机构出具 ISO 13485 证书,不被 MFDS 接受作为文件评审依据。

条件 3:同厂区已有有效 KGMP 证书
同一生产厂区,如果已有韩国进口商 A 取得有效的 KGMP 证书,同厂区的新进口商 B,在厂区、产品组、质量体系完全一致前提下,可以申请文件评审;证书有效期跟随原有证书到期日,不是重新计算 3 年。

(二)现场检查 vs 文件评审,核心差异

风险提示:选择 MDSAP 文件评审虽然更快,但证书到期时间同步 MDSAP 周期,可能缩短 KGMP 有效时长,企业需要把全生命周期成本纳入考量,不要只看单次审核成本。
三、申请实操



(一)申请主体:韩国进口商是申报人,国内工厂提供全套资料
海外中国工厂不能直接向韩国机构提交 KGMP 申请。 
韩国进口商:作为法定申请人,提交申请表,对接审核机构,补正资料; 
国内生产企业:提供厂区、质量体系、产品全套文件;接待现场审核,完成不符合项整改 CAPA。双方协同跟进审核排期与补料通知。

(二)时间规划:建议倒推 6 个月筹备
如果计划做现场审核,建议从审核日期倒推 6 个月开展筹备,关键节点:
审核申请提交后:确认对接人、预估审核时间、确认工厂可接待窗口;
审核前 6 个月:预定差旅、签证、现场翻译人员;
审核前 3‑4 个月:完成 KGMP 差距分析,准备好翻译完毕全套申报资料;
审核前 1‑2 个月:完成模拟预审核,关闭现有 CAPA,确定现场受访人员、审核路线;
审核前≥20 天:确认最终审核日程、证据清单、现场会议室与网络环境。
四、国内企业高频踩坑点



KGMP 审核以 ISO13485:2016 为基础,但叠加大量韩国本地法规强制要求,仅有 ISO13485 证书不能替代 KGMP 证书,也是国内企业审核最容易出现不符合项的地方。

三大高频体系差距
差距 1:法规清单未纳入韩国医疗器械法规
问题:企业的法规清单只收录国际标准,没有纳入《医疗器械法》、韩国 GMP 标准。
 整改:将韩国法规加入受控法规清单,并且链接到对应的程序文件。

差距 2:记录保存期限不满足韩国双重时钟要求
韩国规则:记录保存需要同时满足两个条件:自产品生产完成起 5 年,以及上市投放后至少保留 2 年,两个周期全部结束,才可以销毁记录,取时间更长的那一个。 
整改:更新记录管理 SOP,每一批次同时记录生产日期、上市释放日期,建立记录矩阵。

差距 3:缺少面向韩国市场的警戒上报流程
问题:没有程序规定如何向 MFDS、韩国进口商上报不良事件、召回、警示通告。 
整改:在警戒程序中补充韩国市场流程,明确上报角色、上报时限、对接对象。
五、常见 FAQ



Q: KGMP 审核和产品注册能不能同步推进? 
A: 可以并行准备,但KGMP 证书是产品上市准入的前置门槛,KGMP 结果会直接决定产品能否获批上市,务必对齐双方项目时间表。

Q: 现场审核发生延期会带来什么后果? 
A: 审核延期会直接顺延产品注册和上市计划,所以建议预留充足缓冲时间,倒排项目时间表。
六、结语



国医疗器械市场机遇可观,但 KGMP 准入门槛有着鲜明的本土规则,绝非拿到 ISO 13485 就可以一劳永逸。无论是选择成本更优的文件评审,还是迎接现场审核,提前理清分级判定、审核路径、体系差距,做好充足的前置筹备,才能少走返工弯路,高效打通韩国市场准入通道。若需要进一步了解,欢迎咨询 Wiselink 知汇!
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