俄罗斯更新医疗器械注册行政规程!申请人、证书形式、审查时限全调整
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发布时间:2026-09-21 10:55:27
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俄罗斯联邦卫生监督局(Росздравнадзор)正式批准新版医疗器械国家注册行政规程,以 2026 年 8 月 19 日第 750 号命令对外公布,替代此前 2019 年 5 月 6 日第 3371 号旧规程,新规有效期至 2028 年 12 月 31 日。本次修订涉及申请主体、注册办结形式、多类业务办理时限、注册驳回理由等核心规则,对计划进入俄罗斯市场的国内外医疗器械企业,尤其是 AI 医疗软件厂商带来直接影响。  




https://pharmvestnik.ru/content/news/roszdravnadzor-obnovil-administrativnyi-reglament-po-registracii-medizdelii.html

一、核心主体变革



新版规程明确:医疗器械研发机构不再具备独立申请人资格。

可提交国家注册申请的主体,限两类医疗器械生产(制造)商本身;生产商在俄罗斯境内的授权代表。
提示:境外企业出口医疗器械至俄罗斯,必须指定合规的俄罗斯授权代表代为办理全部注册相关手续,研发单位不能直接向监管机构递交注册卷宗。

同时,注册完成的凭证形式发生重大变化:监管机构不再单独出具纸质注册证书,注册成功的唯一官方凭证为医疗器械国家登记簿中的登记记录,企业可直接调取登记簿记录作为市场流通的合规证明文件。
二、各类业务办理调整



新版规程对不同注册场景的行政办理时限重新做了调整,部分流程提速,AI 医疗软件享快速通道,部分业务办理周期有所延长:


注:以上为监管机构行政审查时限,不包含临床试验、企业补正资料、实验室检测等外部环节耗时。
三、明确注册服务驳回法定情形



新版规程新增法定不予注册的理由清单,出现下列情形,监管部门可以直接驳回注册申请:

出具结论判定无法开展临床试验,或判定产品无法完成注册;
审评发现产品有效性、安全性数据存在不符、缺陷;
注册卷宗无法完成变更修订,不满足合规要求。

企业提交卷宗前,应当重点核查安全有效性全套技术资料,避免因上述理由直接被拒,耽误产品上市进度。

四、对出海医械企业的实操提示



申请人主体提前梳理:境外厂商务必确认俄罗斯授权代表的委托文件完整有效,研发机构不可作为注册提交方;

注册凭证观念转变:放弃获取纸质证书的预期,注册完成以国家登记簿记录为准,后续报关、投标、市场流通,直接使用登记簿登记记录;

AI 医疗软件利好:AI 类医疗软件可适用 10 个工作日快速审查路径,相关企业可以规划注册节奏;

变更、注销业务周期拉长:如果产品需要做卷宗变更、计划注销旧注册,需要预留更长的办理时间。

五、结语



本版行政规程有效期持续到 2028 年年底,后续俄罗斯联邦卫生监督局会持续发布落地执行细则,出海医疗器械企业需要持续跟进监管动态,及时更新注册卷宗与合规文件。若需要进一步了解,欢迎咨询 Wiselink 知汇!
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